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显而易见,中国道路具有特殊的文明和民族特征。中国的民主制度有着深厚的文化根基。从某种意义上说,中国深层文化是建立在一种关系性的形而上的思考基础上的,而不是像西方文化那样建立在某种单一实体性的“始基”、“本源”或单一的“神”之上的。在西方,作为绝对的基础或创造者,真理是巴门尼德式的“一”,没有给讨论留下协商的空间。中国古代(如商朝)也曾经有“帝”和“天”的存在,但是在中国,“天”也好,“帝”也罢,并不是万能的创造者和支配者,实际上是一种统治关系的象征,与民众有着互动的关系,这是一种非常微妙的相互依存关系。“天视自我民视,天听自我民听。”“帝”或“天”的统辖力量是建立在与人的关联之中的,这种关联就构成中国文明社会治理的互动协商性质。正因为如此,欧洲启蒙运动前期伏尔泰等人曾经以理想化的中国“开明君主”与专制独裁的西方君王相比,从而启动了欧洲民主改革的历史进程。在这个意义上可以说,中国的文化传统是更加民主的传统。

从民主的范围上说,中国的民主不仅仅表现在政治选举上,而是体现在经济、文化、社会方方面面。中国的民主不仅是政治选举时的民主,还有微观工作和日常生活中的民主。可以说中国人民在工作岗位上充分享有民主;譬如,我过去做过校长,每年都要向教代会汇报工作,而且接受教代会代表的咨询和评价。有些国家的人民是有投票权,但是投完票还能做啥呢?从民主的环节上讲,中国所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。譬如,2015年北京市在制定“十三五”规划时参与讨论和提出建议的人就达两万多人。在中国,出台任何政策,都要经过反复论证,而且往往还在局部做试验,看看还存在什么问题,群众反映如何,这样才能逐步推开。正如国外观察者指出的:“中国经济活力背后的真正秘密是‘引导创变’,即中央政府政策引导地方政策试验。”中国的全过程民主是实实在在的制度性安排。

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发布时间:8/27 11:44
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